濮阳市财政局创新发展方式助力政府采购中小企业向好发展

2022-06-14
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近年来,濮阳市财政局紧紧围绕优化政府采购营商环境为抓手,积极落实政府采购支持中小企业发展政策,充分发挥政府采购政策功能,通过采购预留份额、评审价格优惠、政府采购合同融资等措施,大力支持中小企业向好发展。2021年,中小企业获得濮阳政府采购合同金额14.03亿元,占采购总额的88.3%;44家中小企业利用政府采购合同从金融机构融资6651万元。


机制再创新,支持力度再提高。今年以来,濮阳市财政局为做好支持中小企业向好发展工作,积极发挥财政职能作用,持续加大政府采购支持中小企业发展力度,助力经济平稳健康发展。


一、提高中小企业政府采购市场份额。一方面,提高价格评审优惠,政府采购活动中货物、服务项目给予小微企业的价格扣除优惠,由6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的,评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。另一方面,扩大中小企业预留份额,采购400万元以下的工程项目适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%。


二、推进政府采购合同融资工作。与多家金融机构争先签署战略合作协议,加大“银企”对接平台应用推广力度,引导、鼓励金融机构扩大对政府采购中标成效供应商信贷投放、降低贷款成本;帮助供应商利用政府采购合同的信用价值,凭借政府采购合同中的政府信用,实现免抵押贷款,将更多金融“活水”精准引向中小企业,缓解中小企业资金周转困难。


三、全面推行供应商“信用承诺”制。参加政府采购活动的供应商只需提供规定格式的声明函,即可替代具有良好商业信誉和健全财务会计制度、具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录、在经营活动中无重大违法记录等资格证明材料,有效降低了企业参与政府采购活动的制度性交易成本,避免了招标过程中企业因材料上传失误导致废标的情况发生。


四、政府采购活动信息全流程公开。加强信息公告管理,印发《濮阳市财政局关于进一步加强政府采购信息公告管理工作的通知》,牢固树立公开为常态、不公开为例外的理念,对采购预算、采购意向、采购文件、采购结果、采购合同、履约验收等信息全部公开。同时,将信息公告管理作为政府采购常态化工作事项,定期对所发布的政府采购信息公告进行核查,对发现的问题及时整改,确保信息公开工作有章可循、规范发展。


五、建立优化营商环境承诺机制。切实提高优化营商环境承诺机制的意识,要求采购人、代理机构严格控制采购项目时间、节点,政府采购项目计划备案时填写并上传《政府采购优化营商环境承诺书》,并在采购活动中严格履行承诺内容。


下一步,市财政局将切实提高政治站位,增强责任感使命感紧迫感,担当作为、求真务实,齐心协力、顽强拼搏,有力统筹疫情防控和经济社会发展,切实做好政府采购政策支持中小企业向好发展工作,助力经济平稳健康发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

来源:濮阳市财政局政府采购科

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